就在前天，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布。包括央视新闻、人民日报等在内的多家媒体对全文进行了报道和解读。《决定》全文可在中央政府网查阅。
值得注意的是：《决定》就社会抚养费、人类辅助生殖技术等问题做了政策调整和规定，具体而言：取消社会抚养费等制约措施、规范人类辅助生殖技术应用。这两项内容对于奶爸群体们无疑具有重要意义。
今天，上海彩虹奶爸将就上述两项内容结合专家解读分析“取消社会抚养费、规范人类辅助生殖技术”对于奶爸群体们的重要意义。
本文索引内容源自中国政府网《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，参考新华社客户端特邀专家对《决定》内容的解读
01/取消社会抚养费等制约措施
社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用，它属于行政性收费范畴。
在上海彩虹奶爸之前的图文和介绍中提到：非婚生子虽然享有在法律上同婚生子女同等的地位，但是生育非婚生子女的公民生育非婚生子女的行为不符合法定条件，在对非婚生子女父母予以行政性处罚的时候，往往会涉及“社会抚养费”。
由于社会抚养费征收的标准是以当地城镇居民年人均收入（可支配收入）和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，所以该项收费没有统一数额，不同的省份和地区有着不同的征收数额。
但是，无论此项收费的征收数额高低，它都在一定程度上加重了抚养子女的公民的负担，对于奶爸群体也是一样，无形中增加了生育和抚养成本。
有专家指出：近年来，按照中央要求，各地积极推进社会抚养费改革，征收例数大幅下降，征收金额明显减少，基本实现了“软着陆”，为取消这项制度奠定了良好基础。
而就在前天公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》有关社会抚养费的问题指出：
取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务。
这意味着：社会抚养费作为一种限制生育意愿的经济措施，正式退出历史舞台。
同样，对不符合法定条件生育非婚生生子女行为的公民将不能再处以“社会抚养费”的行政性处罚，“社会抚养费”这一收费项目的取消在某种程度上减轻了奶爸们的剩余成本，也缓和了一定的抚养压力。
02/规范人类辅助生殖技术应用
人类辅助生殖技术是采用医疗辅助手段使不育夫妇妊娠的技术，包括人工授精和体外受精—胚胎移植及其衍生技术两大类。
它广泛应用于不孕不育且有生育意愿的夫妇，同时也为存在生育和抚养意愿的奶爸们提供了技术支持。
在我国，人类生殖辅助技术作为一种“人伦道德和科学技术”结合体的概念一直备受争议：一方面，它为不孕不育的家庭提供了剩余技术保障，作为医疗手段应用于临床；另一方面，由人类生殖辅助技术所引起的伦理和道德问题也备受社会谴责。
我国卫生部2001年发布的《人类辅助生殖技术管理办法》规定了人类辅助生殖技术的相关技术规范、基本标准和伦理原则，但是：“人类辅助生殖技术的相关概念认定”并未得到官方明确。
而就在前天公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》有关人类辅助生殖技术的问题指出：
规范人类辅助生殖技术应用。强化规划引领，严格技术审批，建设供需平衡、布局合理的人类辅助生殖技术服务体系。加强人类辅助生殖技术服务监管，严格规范相关技术应用。开展孕育能力提升专项攻关，规范不孕不育诊治服务。
《决定》就人类辅助生殖技术的应用、技术审批、布局服务和未来发展做出了要求，这在某种程度上规范了人类辅助生殖技术行业，同时也意味着“人类辅助生殖技术”越来越得到社会和官方关注，它也越来越能适应经济社会发展，对我国人口均衡发展意义重大。
金融界特邀专家指出：我国辅助生殖行业渗透率低，空间广阔。随着对辅助生殖的认知及支付能力不断提高，我国辅助生殖服务市场保持快速增长。按照育龄妇女消费周期量或试管婴儿占比测算，对标日本，我国辅助生殖市场还有3-5倍成长空间。
毋庸置疑，人类辅助生殖技术在得到广泛关注之后，一定会有较为广阔和光明的发展前景，也能为包括奶爸在内的存在生育意愿的公民提供更优质的服务。
目前，《决定》全文已在中国政府网公布，有关《决定》内容的解读也在各大媒体持续推出。
上海彩虹奶爸认为：《决定》的公布对奶爸群体是友善的，单就“社会抚养费”取消而言，奶爸的抚养压力在某种程度上得到减轻；“人类辅助生殖技术”的有关规定体现了官方和社会对辅助生殖的更加重视，也为辅助生殖的未来发展奠定了一定基础。
@同志奶爸：昨天国新办举行新闻发布会介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况，如果想了解更多《决定》内容解读，可以观看直播回放。
